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2020年5月27日《山西新闻》

来自:山西综合广播 分享自

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  1、《直通北京——2020全国两会特别报道》:山西代表团传达学习习近平总书记参加湖北代表团审议时的重要讲话  楼阳生主持并发言 林武参加

  山西台记者韩佩珊报道:

  5月26日下午,十三届全国人大三次会议山西代表团举行全体会议,传达学习习近平总书记参加湖北代表团审议时的重要讲话。代表团团长楼阳生主持并发言,代表团副团长林武、郭迎光、卫小春、王成参加,副团长王拥军传达。

  楼阳生在发言中说,习近平总书记在参加湖北代表团审议时的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富,为我们做好常态化疫情防控工作、加强疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设指明了方向、明确了任务要求,我们要坚决抓好贯彻。当前,国内疫情防控取得重大战略成果,国外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,必须做好较长时期应战的思想准备、工作准备,防止麻痹思想、厌战情绪,保持工作定力和耐力,坚持“外防输入、内防反弹”工作方针,把握“面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理”工作策略,落实好常态化疫情防控举措,打好持久战,务求决战完胜,决不能让来之不易的大好局面前功尽弃。就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,楼阳生提出四点要求。一要坚持问题导向,补齐疫情防控体系短板。针对基层公共力量薄弱、应急储备生产能力不强、医疗科研滞后等突出问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,进一步把县乡村社区医疗卫生事业搞上去,把医用民用防护物资装备技术能力搞上去,把重大传染病科研水平搞上去。二要坚持目标导向,加强疾病预防和公共卫生体系建设。立足战平结合、平战结合,着力提升应急响应能力、病患救治能力、疫苗研发能力。要按照“整体谋划、系统重塑、全面提升”的要求,深化医疗卫生体制改革,强化疾病预防控制机构职能,加大投入力度,加强重点实验室、重点医院等平台建设,抓好适应现代化疾控体系人才培养。三要坚持需求导向,提高人民群众就医和公共卫生服务获得感满意度。把人民至上、生命至上作为工作出发点和落脚点,医疗资源要下沉,满足分级分层诊疗要求;平时战时要协同,满足分院分区诊疗要求;“三医”改革要联动,满足分类分病诊疗要求,把生命周期健康服务真正落到实处。四要加强立法,完善公共卫生和重大疫情“防控治研学产”体系建设法治保障。以国家上位法为依据,从山西实际出发,突出“小切口、大民生”,增强公共卫生立法的针对性、系统性。健全权责明确、程序规范、执行有力的公共卫生执法机制,引导全社会革除陈规陋习,形成文明风尚。

  卫小春、王成、姜四清、王雅丽等代表先后发言,围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话,讲感受、谈体会、谋落实,就疾病预防控制机构改革、公共卫生体系建设提出建议。大家一致表示,习近平总书记的重要讲话,科学研判当前形势,对统筹疫情防控和经济社会发展、提高公共卫生防护能力等提出明确要求,体现了心系人民的深厚情怀,传递了信心和力量,我们深为感动,也深感责任重大。要牢记习近平总书记的谆谆教诲,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、顽强拼搏,全力做好常态化疫情防控工作,不断提高达产达效水平,以“六保”促“六稳”,以“六新”促转型,奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。

  2、山西代表团分组审议全国人大常委会工作报告 楼阳生林武参加审议

  山西台记者韩佩珊报道:

  5月26日,十三届全国人大三次会议山西代表团举行小组会议,分组审议全国人大常委会工作报告。代表团团长楼阳生,副团长林武、郭迎光、王拥军、卫小春、王成参加审议并发言。

  楼阳生在审议时说,栗战书委员长所作的工作报告,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,主题鲜明、内涵丰富,总结成绩实事求是、客观全面,安排工作思路清晰、措施有力,是一个突出政治站位、彰显法治精神、体现为民宗旨的好报告。我完全赞同、坚决拥护。过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实发挥最高国家权力机关作用,积极支持和保障政府依法实施应对疫情措施,推动解决群众关心的突出问题,立法、监督、代表、对外交往、自身建设等各项工作取得了显著成效。感受最深的:一是旗帜鲜明坚持党的领导,所有工作都自觉在党中央坚强领导下开展,出色完成了党中央交办的大事要事,确保了党中央决策部署通过法定程序成为全国人民的共同意志,在践行“两个维护”上为地方各级权力机关做出了榜样、树起了标杆。二是坚定不移弘扬宪法精神,自觉把宪法原则贯穿于履行法定职责始终,确保宪法在治国理政各个方面得到全面实施。三是高度自觉围绕大局履职,聚焦党中央各项决策部署,集中力量推动重点领域立法,组织法律实施情况检查,开展脱贫攻坚等专题审议、专项报告审议,有力推动经济社会发展。落实依法防控、依法治理要求,高效通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,积极持续推进民法典编纂工作,为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益提供了法治保障。四是更加重视代表工作,把以人民为中心作为根本立场,贯彻群众路线、增进民生福祉,完善直接联系代表制度,加强和改进代表工作,有力推动代表履职尽责,更好对社情民意把脉问诊,广泛集中群众智慧,使各项工作充分体现人民意愿。

  林武表示,完全赞成栗战书委员长作的全国人大常委会工作报告。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、创造性贯彻落实党中央决策部署的责任担当,是一个旗帜鲜明、内涵丰富、求真务实、开拓创新的好报告。林武说,全国人大常委会站位立场有定力、服务大局有作为、坚定为民有担当,切实把党的领导落实到了人大工作的各领域各方面各环节,把党中央决策部署全面贯彻到了立法、监督、决定、任免及代表等各项工作中,着力推动宪法全面实施,切实开展立法工作,以良法保障善治,助推国家治理体系和治理能力现代化。特别是新冠肺炎疫情发生后,及时作出全面禁止野生动物非法交易和食用的决定,部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作,广泛宣传解读相关法律,为打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了有力法治保障。林武说,省政府要一以贯之自觉接受人大监督,按照全国人大部署,不断完善依法行政体制机制,进一步促进严格规范公正文明执法,积极配合人大推进重点领域立法,高水平推进法治政府建设,不断提升政府治理能力水平,为蹚出转型发展新路创造良好环境和条件。

  郭迎光说,完全赞成栗战书委员长作的工作报告。报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,充分体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是一个求真务实、改革创新、以民为本、彰显法治的好报告。过去一年,全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,抗击新冠肺炎疫情中,勇于担当、积极作为;弘扬宪法精神,确保宪法实施;以高质量立法推动高质量发展和民生改善取得了新进展、新成效,完成民法典编撰这一重大法治工程;坚持正确监督、有效监督,更好助力改革发展;全面加强代表工作,代表作用得到充分发挥;加强对地方人大的指导和联系,增强整体实效。建议全国人大在法律上给予山西更多支持,帮助山西更好地在转型发展上率先蹚出一条新路来。

  代表们表示,全国人大常委会工作报告政治站位高、工作落点实,体现法治精神、饱含为民情怀。过去一年多来,全国人大常委会围绕党和国家工作全局履职尽责,为经济社会持续健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献,各方面工作取得显著成效,对各级人大履职尽责、做好今后工作具有重要的指导意义。报告总结成绩全面客观,部署工作科学合理,既有政治高度,又有理论深度,既有制度创新,又有实践创新,既有中国特色,又有时代内涵,为今后深入实施依法治国方略指明了方向,提供了遵循。代表们还围绕加强立法前瞻性、加大代表建议督办力度、推动代表联络站建设、提升代表履职能力等提出建议。

  3、山西代表团提交16件议案280件建议

  山西台记者韩佩珊报道:

  5月26日,记者从山西代表团议案建议组获悉,十三届全国人大三次会议期间,山西代表团全体代表依法履职,积极向大会提出议案建议,共提交16件议案、280件建议。提交议案和建议的数量均创历史新高。

  代表团议案建议组工作人员介绍,大会期间,山西团代表紧紧围绕党和国家工作大局,紧密结合山西率先蹚出转型发展新路的目标,在前期广泛调研、深入群众听取意见的基础上,立足山西、放眼全国,精心准备和完善议案、建议。

  今年山西团代表所提议案,主要围绕野生动物保护、家庭教育、食品安全、文物保护、企业破产等方面,提出制定或修改相关法律。所提建议,聚焦高质量转型发展、疫情防控、公共安全、三大攻坚战、科技创新、高铁建设、黄河流域生态保护、有机旱作农业发展、教育卫生、就业养老、“三农”、人才和金融以及公正司法等,涉及经济社会发展方方面面,关乎人民群众切身利益。其中,以代表团名义提出《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的议案》1件,《关于北京—雄安—忻州—太原—吕梁—延安客运专线雄安到忻州段加快开工建设和太原到绥德段列入“十四五”规划的建议》《关于支持设立“山西合成生物全产业链开放发展自贸区”的建议》《关于“将山西作为国家有机旱作农业科研和生产示范区”的建议》《关于支持山西省黄河流域生态保护和高质量发展的建议》等4件建议。

  4、谱写决战脱贫攻坚的山西答卷

  今年的政府工作报告明确,要坚决打赢脱贫攻坚战。连日来,出席十三届全国人大三次会议的我省代表围绕确保实现脱贫攻坚目标展开热烈讨论,大家建良策、话发展,凝聚起攻坚深度贫困的强大合力。山西台记者王晋报道:

  岢岚县赵家洼村地处吕梁山集中连片特困区,山大沟深,土地贫瘠,是典型的“一方水土养不好一方人”的地方。牢记习近平总书记嘱托,忻州市这几年以非常之力破非常之难,大力实施易地扶贫搬迁。全国人大代表、忻州市委副书记、市长、市委政法委书记朱晓东深有感触地说:

  (录音出:总书记去过的赵家洼村已全部拆除,复垦复绿,看望过的刘福有、王三女在移民社区实现了务工就业,每年稳定增收2万多元。搬迁安置点宋家沟村成为国家3A级的乡村旅游景区,每年接待游客32万余人次,搬迁群众收入也翻了一番。录音止)

  整村搬迁是解决深度贫困的有效办法。截至目前,我省11市83县,共搬迁建档立卡贫困人口36.2万人,同步搬迁11万人。

  政府工作报告提出,要加强易地扶贫搬迁后续扶持,拓展农民就业增收渠道。近年来,我省建立完善“村有脱贫产业、带动企业、合作社,户有增收项目、技能”等机制,带动106.6万贫困人口增收;累计培训农村贫困劳动力21.8万人,转移就业35.1万多人。全国人大代表、吕梁市委副书记、市长王立伟:

  (录音出:让我们感到欣喜的是,1460个贫困村集体经济的收入由过去的0,到现在平均达到了20万,让我们的集体经济组织有了经济实力增加公益岗位、增加以工代赈。录音止)

  近年来,我省创新性地以造林合作社+贫困户的模式开展生态扶贫工程,在“一个战场”打赢了绿化和脱贫“两个攻坚战”,区域性整体贫困基本得到解决。

  近日,我省正式发布“山西药茶”省级区域公用品牌。历史悠久的山西药茶正大踏步成为我省乡村振兴和脱贫攻坚的新支撑。全国人大代表、晋中市昔阳县大寨镇大寨村党总支书记郭凤莲:

  (录音出:山西药茶的开发这是一个新型的项目,现在山西药茶有200多个品种,药茶是新市场也是新产品,对保护生态、保护人民的健康、扶贫致富又是非常好的产业。录音止)

  5、住晋全国政协委员讨论“两高”报告和民法典草案

  山西台消息:

  5月25日,出席全国政协十三届三次会议的住晋全国政协委员分别参加所在界别的小组会议,讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和民法典草案。李佳、王儒林、薛延忠、徐广国、廉毅敏、张复明、李武章、李青山、谢红、李思进、周然等参加讨论。

  讨论中,委员们踊跃发言,大家认为,“两高”报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿了司法为民、公正司法工作主线,体现了政治性、法律性、人民性的有机统一。过去一年,高法、高检忠诚履行宪法和法律赋予的职责,积极推进司法改革,维护公平正义能力不断增强,司法公信力不断提升。特别是新冠肺炎疫情发生以来,“两高”深入贯彻党中央决策部署,切实找准结合点、突破口,采取一系列针对性举措,为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力司法服务和保障。委员们还就建立执行司法责任制、加大公益诉讼办案力度、加强司法队伍建设等提出了工作建议。

  盛世修典,立典为民。委员们认为,编纂民法典是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是我国法治进程中具有划时代意义的大事。民法典草案体例科学、结构严谨,坚持以人民为中心,顺应人民日益增长的美好生活需要,实践探索在前、总结提炼在后,既吸收借鉴世界法治成果,更传承中华优秀文化传统,通过一系列制度创设,构建了完整的民事权利体系,为提高国家法治水平、规范市场行为、激发社会活力、维护人民权益提供了法制保障,将有力助推国家治理体系和治理能力现代化,也为人类法治文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案。

  6、住晋全国政协委员提交提案73件 

  山西台消息:

  连日来,参加全国政协十三届三次会议的22名住晋全国政协委员紧紧围绕会议主题,深入协商议政,广泛凝聚共识,取得丰硕履职成果。会议期间,住晋全国政协委员深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神和视察山西重要讲话重要指示,围绕政府工作报告作出的重要部署和政协常委会工作报告提出的重点工作,紧扣“双胜利”“双收官”,聚焦打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务和编制“十四五”规划等大事要事,紧密联系山西实际,积极建言资政,共向大会提交提案73 件,反映社情民意信息12件,履职质量进一步提升。

  着眼决战决胜脱贫攻坚、实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、推进资源型经济转型等,委员们集体研究、联名提出了优化贫困老年人脱贫政策设计、尽快开工建设太(原)绥(德)铁路客运专线、将山西列为全国有机旱作农业示范省、继续支持黄河古贤水利枢纽工程建设等4件集体提案。沿黄九省区政协主席联名提出了关于促进沿黄旅游高质量发展的建议。委员们还就将山西列为国家生态文明试验区、将三晋文化纳入黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要、将 “七河”流域生态保护与修复项目列入国家重大水利工程和做好新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态六篇文章等提出意见建议,积极反映我省各界群众诉求,为我省争取国家层面政策支持贡献政协力量。

  会议期间,委员们还通过小组讨论发言、接受媒体采访等形式,讲述山西好故事,传播抗疫正能量,展示了我省落实“四为四高两同步”总体思路和要求、奋力蹚出转型发展新路子、乘势而上书写新篇章的精气神。

  代表委员之声(垫乐出)全国人大代表栗翠田:

  (录音出:当前部分贫困群众未将培训成果转化为有效就业,要统筹整合分散的培训资源,与企业对接,采取委托培训、技能培训,持证上岗,提高培训促进就业的有效性。录音止)

  全国人大代表田永东:(录音出:要推动煤炭的高效清洁利用。原来把煤炭作为燃料,这几年咱们提出来要把煤炭作为原料,像我们晋煤集团,加强科技研究,我们把无烟的块煤进行气化,作为做化肥的原料,这样大大提高了煤炭的利用效率,延伸煤炭的附加值。录音止)

  全国人大代表姚武江:(录音出:深入推进5G加智慧矿山建设,尤其是在智慧矿山建设,如果能够真正进一步深化的话,我想是真正打通产学研用闭环式的管理,对煤矿来说是极大的好处。录音止)

  (垫乐止)代表委员手记——杨蓉我是山西代表团的杨蓉,是一名基层公安代表。今年的两会有许多与往年不同的地方,所以也更加引人关注。我印象最深的是开幕会上的默哀仪式,那一刻,我的内心百感交集。战斗在抗疫一线的场景在脑中回旋:抗疫中,除了最美逆行的医护人员,我和我的战友们、社区工作者也始终冲锋在前、连续奋战,坚守社区防控一线一百多天。用实际行动践行了“疫情不退,警察不退”的庄严誓言和忠诚初心!

  这次会议上一个亮点,就是全国人大发行了《中国人大》杂志增刊,专门刊载了代表们的抗“疫”故事”。疫情防控战役中,各级人大代表的担当都不寻常。面对大考,在党和人民最需要的时刻,包括近3000名全国人大代表在内的260万各级人大代表,捐款捐物、献言献策、做出了表率,用实际行动践行了“人民选我当代表,我当代表为人民”的誓言。

  7、《牢记嘱托乘势而上——深入学习宣传贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示》山西:林业生态扶贫为贫困户打造“绿色银行”

  我省通过组建扶贫攻坚造林专业合作社,联动实施林业生态扶贫“五大项目”,实现生态生计统一、增绿增收双赢。林业生态扶贫正成为贫困户可持续发展的“绿色银行”。山西台记者郝晓彦报道:

  在兴县赵家坪乡武家峁村,开源扶贫攻坚造林专业合作社的社员们正在进行树木管护。58岁的合作社社员赵金涛告诉记者,靠着参与植树管护,他家去年稳定脱贫。

  (录音:现在加入合作社以后植树造林,在这里打工(每年)挣个两万六七千元,你看我们这生活也提高了,山也绿了,老百姓的腰包也鼓起来了。)

  “扶贫攻坚造林专业合作社”是我省自2016年推出的一种新型林业经营模式,合作社通过自主购买树苗,在政府指定的区域植树造林和管护,三年后验收合格由政府购买回收,合作社和社员就可以获得劳务收益和分红收益。截至目前,全省58个贫困县已经建立3378个合作社,吸纳贫困社员7万多名,贫困社员年均增收8200多元,真正实现生态改善与群众增收互促双赢。省林业和草原局生态保护修复处处长龚怀勋:

  (录音:我们当前的工作就是要求各贫困县要坚持生态扶贫政策不断档、标准不降低、工作不松懈,突出抓好扶贫攻坚造林专业合作社规范运行和管理,确保贫困群众造林务工渠道畅通、收入有保障。)

  除了单一造林,我省的扶贫攻坚造林专业合作社已经开始向造林营林、管林护林、林业产业一体化发展。2016年至今,大宁县有1578个建档立卡贫困户分别加入到37个扶贫攻坚造林专业合作社,种植了20多万亩经济林和生态林,年人均工资性收入超过15000元。大宁县林业局局长冯晓明说,这里种下的12.6万株杏树、10万株连翘三年后的年产值将超过80万元。

  (录音:相比原有的购买式造林办法,造林主体更加多元,资金来源更加广泛,更好地实现了造林模式由过程管理向结果购买的转变。)

  岚县依托1.3万亩大果沙棘经济林搭建的育苗、种植、加工一体化发展模式也初步成型。岚县界河口镇镇长袁玉春:  

  (录音:我们依托8个合作社,已经发展种植大果沙棘经济林1.3万亩,初步形成育苗、种植、加工为一体的产业发展模式。)

  同时,我省还在实践基础上不断拓宽生态扶贫路径,联动实施林业生态扶贫“五大项目”,有效带动贫困群众参与林业生产,提高收入。让林业生态扶贫成为贫困户的“绿色银行”。省林草局局长张云龙:

  (录音: 3000多个扶贫合作社在贫困县组织实施退耕还林383.6万亩,贫困群众159万亩干果经济林实现达产达效。)

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